Fideicomisos portuarios emergen como mecanismo de financiamiento paralelo al presupuesto anual, permitiendo a dependencias gubernamentales operar fondos de largo plazo sin las restricciones del Presupuesto de Egresos. En este contexto, se ha establecido un nuevo fideicomiso destinado al desarrollo de administraciones portuarias nacionales, cuyo capital se destinará a proyectos en puertos estratégicos como Ensenada, Acapulco, Progreso, Manzanillo y Tampico, según reportes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Esta estructura replica un modelo anterior: el Fideicomiso del Fondo para el Fortalecimiento a la Infraestructura Portuaria, creado en 2017 con un capital de 6,213 millones de pesos proveniente de ganancias de administraciones portuarias. Ese instrumento fue disuelto en 2020, pero su lógica operativa persiste. Las entidades portuarias generalmente operan con superávit y no dependen de subsidios, pero ahora contarán con respaldo financiero adicional. Un aspecto crítico es que las Fuerzas Armadas, responsables de estos fondos, históricamente muestran baja transparencia en contrataciones, sin utilizar plataformas públicas como ComprasMX para reportar estos gastos.
Secretaría de Marina ya gestiona tres fideicomisos adicionales para desarrollo del Istmo de Tehuantepec, mejoras aeroportuarias y administración de proyectos, que en el primer semestre reportaron gastos por 13,213 millones de pesos. El fideicomiso del Istmo de Tehuantepec, creado en diciembre de 2023, financia obras del Tren Interoceánico, con 12,180 millones de pesos destinados a rehabilitación en el primer semestre. Complementariamente, la Semar dispone de 22,929 millones de pesos del Presupuesto de Egresos 2026 para estos proyectos a través de la paraestatal Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec. Esta arquitectura dual—fideicomisos más presupuesto directo—concentra recursos significativos en infraestructura estratégica, pero plantea interrogantes sobre coordinación, duplicidad de instrumentos y mecanismos de rendición de cuentas en operaciones de Fuerzas Armadas.
