Crisis de fiscalización pesquera: cuando el crecimiento exportador supera la capacidad regulatoria

Señales de alerta emergen desde el sector pesquero argentino: un informe titulado 'El Mar como Caja Negra' documenta una brecha creciente entre la expansión económica de la industria y la capacidad del Estado para fiscalizarla. En 2025, las exportaciones pesqueras alcanzaron USD 2,010 millones, pero ese crecimiento no fue acompañado por un fortalecimiento proporcional de los mecanismos de control. De las 7,437 mareas registradas ese año, el 85% zarparon sin la presencia de un inspector a bordo. En el primer semestre de 2026, el indicador apenas mejoró: 84.8% de las salidas operaron sin supervisión estatal directa.

La capacidad inspectora, lejos de crecer al ritmo del sector, se contrajo. El número de inspectores embarcados cayó de 94 en 2021 a 64 en 2025, una reducción del 34% en un período en que el volumen de mareas aumentó. El resultado es que la carga de trabajo por inspector se duplicó, comprometiendo la efectividad del sistema. La normativa vigente exige presencia inspectora en todos los buques de 33 metros de eslora o más, pero entre 2023 y 2026 el cumplimiento nunca superó el 56%, lo que implica que prácticamente uno de cada dos buques de gran porte operó al margen de la supervisión legal.

El caso más crítico es el del calamar Illex, convertido en 2025 en el principal producto pesquero de exportación con 193,385 toneladas y ventas por USD 550 millones. Solo el 9.1% de las mareas calamáreras contaron con fiscalización a bordo ese año, porcentaje que descendió al 8.2% en el primer semestre de 2026. El análisis estructural del sector añade otra dimensión estratégica: el 63% de la flota con bandera nacional que opera en el Mar Argentino pertenece a empresas de capitales chinos, y más de la mitad de la flota calamarera está controlada por cinco corporaciones que reciben subsidios estatales en su país de origen. Para estrategas y tomadores de decisión, este escenario plantea interrogantes de largo plazo sobre soberanía de recursos naturales, seguridad alimentaria y la viabilidad de un modelo exportador que crece sin los controles institucionales que lo sostengan.